Объемы взяток в России в очередной раз побили все рекорды в оценках экспертов, а гаишники на третьем месте.
Половина российской экономики увязана на коррупцию. Особенно распространено взяточничество в правоохранительной и судебной системе, где доступ к коррупционным практикам стал критерием престижной и стабильной работы, говорится в опубликованном докладе российских правозащитников «Коррупция-2010».
Ассоциация адвокатов России за права человека опубликовала на своем сайте годовой доклад Всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки». В основу доклада легли материалы, собранные экспертами в период со 2 июля 2009 года по 30 июля 2010 года, в том числе 6589 жалоб жертв коррупции. Общий вывод исследования – в настоящее время в России «коррупционный оборот составляет около 50% ВВП».
Исследователи экстраполируют оценки, полученные от предпринимательского сообщества, представители которого утверждают, что коррупционные издержки составляют до половины всех их расходов. В государственной сфере дела обстоят еще худшим образом, полагают авторы доклада: «в большинстве учебных заведений, начиная от дошкольных и заканчивая высшими, до 80 % оборотных средств являются теневыми вследствие поражения коррупцией», а сфера оказания государственных и муниципальных услуг «до 90% проходит через посредничество, то есть завуалированную коррупцию». Правозащитники напоминают, что их оценки практически совпадают с заявлениями Всемирного банка, по данным которого более 48% ВВП России «находятся в тени коррупции».
«Критерием престижности профессии стала не правоохранительная деятельность, а коррупционная стабильность выбранной профессии». Взяткоемкие должности, особенно в судебной и правоохранительной системе, сами по себе являются предметом купли и продажи.
Лучше всего это наблюдается в правоохранительной системе. «Трудоустройство» стало бизнесом правоохранительных органов. Например, устройство помощником прокурора в одну из районных прокуратур может обойтись не менее $10 тыс.», – говорится в докладе. Работа «в одном из отделений ГИБДД» может обойтись в сумму в пять раз большую. Ясно, что вложенные деньги надо постараться побыстрее отбить. Отсюда и такая жесткая нацеленность на получение от водителей денег любым путем. Правозащитники отмечают значительный рост конкурса в специализированные институты при правоохранительных органах, где в 2010 году наблюдались 17 соискателей на одно место.
В докладе приводится сведенный на основе полученных жалоб рейтинг силовых профессий по коррумпированности. На первом месте - руководители оперативных подразделений различных силовых ведомств, ОБЭП МВД, ФСБ, ФСКН, занимающихся экономическими преступлениями или борьбой с организованной преступностью. Месячный заработок коррумпированных сотрудников может достигать в среднем $20 тыс. за счет «крышевания» предпринимателей и рейдерства. В два раза меньше за то же самое получают коррумпированные прокурорские работники, имеющие меньшее влияние на предпринимательскую деятельность. На третьем месте – инспекторы ГИБДД, получающие за счет взяток до $5 тыс. в месяц. За ними следуют взяточники-дознаватели ($3 тыс.), взяточники-участковые, живущие за счет поборов с нелегальных мигрантов ($2 тыс.) и коррумпированные сотрудники ППС, чей скромный тысячедолларовый дополнительный доход авторы связывают с нелегальной торговлей и нелегальной рекламой.
